核查：俄罗斯停止对中国供电？

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明查员丨郑淑婧

速览

网传“俄罗斯停止对中国供电”一事并无实证。有关“俄发电企业在夏季对我国售电能够盈利，冬季会导致亏损”的说法来自2020年俄媒《生意人报》对Inter RAO向俄罗斯市场监管机构提交信件的报道，但停供一事并未发生。

事件背景

俄乌冲突引发国际能源市场震荡。中文网络最近有消息称，俄罗斯决定停止对中国供电，理由是俄罗斯的发电厂发现夏季为中国售电能够盈利，在冬季售电则会导致亏损。出于自身利益考虑，俄发电厂决定暂停与中方合作。

中俄的电力合作起始于1992年，国网黑龙江电力110千伏布黑线（俄罗斯布拉戈维申斯克-中国黑河）是中俄两国共同建设的第一条跨国输电线路。

2006年11月，中俄签署了《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司关于从俄罗斯向中国供电项目第一阶段购售电合同》。根据规划，中俄电力合作将分三个阶段进行：第一阶段，增大边境输电规模，通过建设边境直流背靠背工程，从俄罗斯远东电网向中国黑龙江省送电，输电功率为60万-72万千瓦，年供电量36亿-43亿千瓦时；第二阶段，到2010年开始通过±500千伏直流输电工程，从俄罗斯远东电网向中国辽宁省电网送电，输电功率为300万千瓦，年供电量165亿-180亿千瓦时；第三阶段，2015年以后开始通过±800千伏直流输电线路，从俄罗斯远东电网或东西伯利亚电网向中国东北或华北送电，输电功率为640万千瓦，年供电量380亿千瓦时。

2012年，中国国家电网公司同俄罗斯电力进出口垄断运营商国际统一电力系统集团（Inter RAO）的全资子公司——俄罗斯东方能源股份公司签署了长达25年的购电协议，协议约定，到2037年前，俄罗斯将向中国供应1000亿千瓦时电量。

明查

消息源自何处？

检索关键词可知，所谓“俄罗斯停止向中国供电”是一则不折不扣的“旧闻”。2020年12月9日，据俄罗斯媒体《生意人报》报道，Inter RAO在给俄能源市场监管机构“市场委员会”的一封信件中提到，该企业可能会在冬季大幅减少或完全停止对中国的电力供应，原因是远东电厂的产能价格过高，导致供应方无利可图。为此Inter RAO向市场委员会监事会会议要求：改变对Inter RAO出口电力的价格计算方式，将每年每个月向国外交货的利润率固定在5%的水平。

《生意人报》报道截图。

《生意人报》提到，Inter RAO对中国的电力供应来自俄联邦阿穆尔州，该公司从远东发电厂购买能源（主要是RusHydro），然后转卖给中国，需要支付额外的传输服务费。Inter RAO在远东站的容量成本以一个特殊公式计算，在夏季向中国交货通常能盈利，到冬季却会亏损。该公司发布的财报显示，2019年，Inter RAO向中国供应了约30亿千瓦时的电（约占中国总能耗的0.04%），平均每1千瓦时的价格约为2.9卢布。

Inter RAO发布的2020年年报截图。

Inter RAO公司高管亚历山德拉·帕尼娜向《生意人报》透露，向中国输送电力的"利润率相当高"，但监管机构将利润限制在每年不超过5%的水平，其余收入则要通过价格计算公式中的容量保留系数分配给远东市场的参与者。帕尼娜称将每年每个月（包括冬季）的利润率固定在5%的水平不会对这些市场参与者的利润产生影响。

俄罗斯停止对中国供电？

俄媒声称Inter RAO在冬季可能会对中国停止供电的消息至今未成为现实。据国际文传电讯社报道，2021年，Inter RAO对华出口的发电总量达到了39.7亿千瓦时，较2020年同期增长了29.9%。2021年秋季，在中国东北面临缺电危机时，中方向俄方提交申请，要求将该年的电力供应量增加到每月555百万千瓦时。中国国家能源局援引Inter RAO消息称，自2021年11月1日以来，Inter RAO对中国的电力出口量几乎翻了一番。

2021年12月28日，俄罗斯卫星通讯社报道称，Inter RAO电力公司新闻处表示，该公司在2022年将向中国出口电力44亿千瓦时。今年2月底，俄乌冲突爆发，美国彭博社等媒体称中国公司暂停从俄罗斯进口能源产品以评估乌克兰周边局势的潜在后果。塔斯社在2月25日援引Inter RAO的报告回应道，俄罗斯向中国出口电力的工作均在按计划进行。

塔斯社援引Inter RAO消息称俄向中出口电力的工作在按计划进行。

目前，在中、英、俄文网络上均无法查询到有关俄罗斯将停止向中国出口电力的权威信息源。此外，2022年是中俄直流联网500千伏黑河背靠背换流站实现连续安全运行10周年，国网黑龙江省电力有限公司曾在4月1日发布消息称，该换流站近10年内已输送俄电256.219亿千瓦时，相当于节约了标准煤315.15万吨。

综合现有信息，已知网传“俄罗斯停止对中国供电”一事并无实证。有关“俄发电企业在夏季对我国售电能够盈利，冬季会导致亏损”的说法来自2020年俄媒《生意人报》对Inter RAO向俄罗斯市场监管机构提交信件的报道，但停供一事并未发生。