湖北上半年港航建设完成投资41.4亿元

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“构建祖国立交桥”，迫切需要发挥湖北水运优势，特别是发挥国家高等级航道的主通道作用。省交通运输厅积极调结构转方式，加快推进水运振兴工程。今年1至6月，全省港航建设投资完成41.4亿元，占年度计划82.8%，继续保持全国内河投资排名第二。“十二五”以来，全省港航建设投资完成155.43亿元，占目标计划57.78%，预计2014年上半年即可实现“十二五”规划投资目标。全省水路货运量、周转量、港口货物吞吐量等保持逆势增长态势。
今年上半年，国际、国内经济增速放缓，航运业持续低迷，加之三峡船闸检修导致船舶周转滞期以及季节性等因素影响，湖北省水运发展形势仍然严峻，面临许多困难和挑战。全省水路交通围绕“攻坚突破年”总体部署，抢抓“黄金水道”发展历史机遇，坚持先试先行、干中求助，全力打好水运强省“三年攻坚战”，全面加快港航建设和水运发展。
一是强化项目支撑。围绕“十二五”规划目标，省交通厅成立工作专班加快推进港航项目的前期工作，在政策、审批、资金等方面大力给予倾斜支持。湖北省“十二五”规划内的重点港航项目已全面开工建设，今年均进入了建设高峰期，投资实现井喷式增长。截止6月底，全省在建港口项目93个，总规模252亿元，武汉阳逻、宜昌云池、荆州盐卡、黄石棋盘州四大港口综合运输体系基本形成。汉江航运枢纽工程——引江济汉通航工程船闸主体基本建成，累计完成投资18.31亿元。南水北调中线汉江中下游四项治理工程之一的兴隆水利枢纽顺利实现通航。在新建港口中，长江上3000吨级以上泊位的直立式码头突破70%、汉江丹江口以下1000吨级泊位的直立式码头突破80%，港口综合服务效能提档升级。“十二五”前半期成为湖北省港航建设前期工作启动项目最多、开工项目最多、在建项目最多、完成投资最多的时期。
2 ?' c% Y* |: T. i/ k* l二是强化龙头引领。以“亿吨大港、千万标箱”为目标的武汉新港正如火如荼地进行建设，在加快湖北省内河主要港口规模化、专业化、现代化港区建设中发挥了龙头引领作用。随着武汉至乌兰巴托、“汉新欧”铁路国际货运专线的开通，武汉至上海江海直达航线步入正轨，武汉新港吞吐量刷新至76.48万标箱，同比增长7.11%，今年上半年实现40.36万标箱，同比增长8.93%，到2015年，预计将达200万标箱，货物吞吐量超过2亿吨。目前，武钢江北基地码头、阳逻集装箱二期码头、国家稻米交易中心配套码头等均已建成，阳逻集装箱三期、亚东水泥二期、晋商煤炭配送中心等正加紧建设。
0 ^# y! u+ M- F三是强化顶层设计。内河水运优势明显、特点突出，是综合运输体系的重要组成部分。省交通厅将打造水运强省与构建国家综合运输枢纽战略同步规划、同步推进。组织专班系统研究《湖北内河航运发展规划》(修编稿)、《武汉长江中游航运中心发展规划纲要》以及武汉港、襄阳港的总体规划，梳理完善湖北未来水运发展思路。争取省政府出台《关于加强湖北长江段和汉江沿线岸线资源管理若干意见》，国内首创全口径岸线统一管理，有力保障了岸线的集约开发、高效利用。在今年8月份即将召开的七省两市长江水运发展协调领导小组第四次会议上，各方将共商“武汉长江中游航运中心”发展大计，并以此为契机，凝聚合力，加快推进武汉至安庆6米航道改造的研究论证工作，争取交通运输部支持湖北省在构建港口综合交通枢纽方面先行先试，加快武汉航运交易所建设，发布长江流域特定航线、特定货种的航运指数，研究推出长江内河船舶价格指数等。
四是强化资金保障。省交通厅在加大资金投入和政策支持的同时，积极争取交通运输部对湖北省在资金和项目上实现“两扩”。“十二五”以来，中央及地方政府共安排水运补助资金20.34亿元，有力推动了湖北省水运发展。5个水运项目已纳入部“十二五”中期调整计划。在长江、汉江流域探索实行驻点稽查，上半年水运“两费”收入8045万元。将崔家营的部分发电收入用于航道养护，以电养航的融资机制初步形成。政府资金带动了社会和企业投资港航项目的热情，促进了湖北省水运建设多元化筹融资模式发展。如天门、仙桃、荆门等地借鉴高速公路建设模式，通过土地出让、减免税费等优惠政策支持港口码头建设，开创汉江流域港口建设招商引资先河。
五是强化安全监管。湖北是全国水上交通繁忙的水域之一，水上交通安全监管任务繁重。省交通厅加强水上安全信息化建设，建成了以“一个平台，三大系统”为主要内容的水上搜救应急管理系统一期工程，以“一个数据中心、两级搜救平台、三大应用系统”为代表的水上搜救应急管理系统二期工程建设也已启动，为汉江干线120艘客渡船舶免费安装船载AIS(船舶自动识别)系统终端。推动港口危险货物监管、老旧渡船更新改造、船型标准化等工作，新配置53艘海事执法艇(趸船)、更新改造老旧渡船1353艘。全面启动“平安渡口”创建活动，实施渡运安全网格化管理，推广通山水库渡口渡船安全实时动态全覆盖的经验，与中国移动联合共建，加快全省渡口和船载视频监控系统建设。上半年，全省发生水上交通运输船舶事故0.5起，无人员伤亡，水上交通安全事故四项指标均在控制范围之内。
% }% ?7 b# D; U2 K2 y( z今年1至6月，全省水路客运量和旅客周转量同比分别增长12.3%和5.8%。水路货运量、货物周转量增长都达两位数。港口货物吞吐量增长4.5%，其中外贸货物吞吐量474万吨，同比增长18.1%;集装箱吞吐量50万标箱，同比增长10.5%。武汉“江海直达”天天班逐步成为长江中上游地区首条通江达海优质航线。运输结构加快向高效经济转型。船型标准化工作进一步加快，累计拆改船舶741艘，拆改率达到81.43%。营运船舶数量减少309艘，载重吨增加42.9万总吨，船舶平均吨位增加163.9总吨。湖北省内河航运优势日益凸显，呈现出建设规模扩大、增长速度加快、发展质量提高、运输能力提升的良好局面。
) R( O0 c- x& U5 {在水运强省“三年攻坚战”决战时刻，7月21日上午，习近平总书记来到武汉考察，一下飞机就冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区。他说，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。省交通厅将以习总书记重要指示为动力，紧紧围绕部、省工作部署，以更加昂扬向上的精神状态，采取有效措施，全面加快水运强省步伐。每年安排5亿元专项资金支持水运发展，调增41个项目纳入“十二五”规划项目库、增加投资规模75.9亿元、增加港口通过能力超5000万吨。到“十二五”末，湖北省港航建设投资将达到350亿元，高等级航道由“十一五”末的60公里增加到719公里(不含长江)，港口年吞吐能力由“十一五”末的2.4亿吨增加到3.4亿吨。基本建成武汉长江中游航运中心。本文转载于http://www.dkdwl.cn/jilin/