▎马来西亚最高元首阿卜杜拉·苏丹艾哈迈德·沙阿
作者丨《凤凰大参考》杨昊
11月24日。马来西亚第15届大选落下帷幕,反对党领袖安瓦尔·易卜拉欣成为新一届总理,并于皇宫宣誓就职。本届选举与往常不同,不仅仅是简单的统计票数,因为今年两大党派的候选人均未达到多数席位所需的112席位:安瓦尔获得 82 个席位,他的竞争对手,前总理穆希丁·亚辛,获得了73个席位,马来西亚诞生了首个悬浮议会。那么在选票没有达到要求的情况下,为什么安瓦尔还能成为总理呢?这就不得不提到马来西亚的最高元首——阿卜杜拉·苏丹艾哈迈德·沙阿(Al-Sultan Abdullah Sultan Ahmad Shah)。在大选陷入僵局时,他出面打破长达5天的悬峙局面,提名安瓦尔为总理。
▎安瓦尔·易卜拉欣向支持者致意。图源:Getty Images
选举产生的“国王”
这位能一锤定音的元首其实并不是什么隐藏在政坛背后的神秘大佬,马来西亚是一个和英国一样的君主立宪制国家,最高元首在马来西亚的地位其实和英国国王在英国的地位类似,即吉祥物性质的“虚位元首”。但在世界上所有仍保留着王室的国家中,马来西亚是个特别的存在,因为马来西亚的最高元首经常换人,这可能就是为什么人们对马来西亚的王室没有什么印象。
▎马来西亚的九位苏丹。图源:reddit.com
马来西亚产生最高元首的方式不是世袭制,而是任期制。产生这样特殊制度的原因在于,马来西亚的王室不是1个,而是9个。马来西亚的核心地区——马来亚,被划分成9个州,每个州的最高统治者叫做“苏丹”。这9个州在英国殖民者到来前就是当地的9个马来人部落王国。马来西亚脱离了英国后,保留了9个王室,并选择了所谓的君主立宪制。介于当时的马来西亚有9个苏丹,因此最终诞生了最高元首的任期制。
相比于某些国家四处奔波演讲拉票的激烈选举,马来西亚最高元首的选举非常佛系,因为最高元首的轮转名单在马来西亚建国之初就已经定好,最高元首只需要按照名单顺序安排即可。而且马来西亚的苏丹似乎对住进国家皇宫的兴致不高,例如2019年,时任国家最高元首的端古就提前辞去了自己的职位。可能他们更愿意住自己的小地盘吃香喝辣,住进皇宫里对他们来说更像是被权力束缚。
▎马来西亚国家皇宫。图源:wikipedia
德智体全面发展的最高元首
虽然选举佛系,但本届最高元首阿卜杜拉是位德智体全面发展的优秀人才。在阿卜杜拉当选最高元首前,他曾被两次任命为彭亨州的摄政王。在执政初期,他就以脚踏实地的接地气形象广受欢迎,有人曾看到他在肯德基炸鸡店门口排队,也有人看见他曾亲自在高速公路上帮助事故受害者。
在阿卜杜拉年轻时,他还是一位狂热的运动爱好者。他最喜欢马球、足球和曲棍球,曾带领彭亨皇家马球队参加在英格兰温莎马球俱乐部举行的国际锦标赛。他出色的马球能力还让他在1983年第12届新加坡东运会(12th SEA Games Singapore)上获得金牌。他还担任过亚洲足球联合会(AFC) 执行委员会副主席、亚洲曲棍球联合会(AHF)主席,同时也是国际曲棍球联合会(FIH)的荣誉会员。
▎阿卜杜拉是亚洲曲棍球联合会(AHF)主席与皇家赞助人。图源:AHF官网
除此之外,他曾是英国桑德赫斯特皇家军事学院的一员,这所学校是世界训练陆军军官的老牌和名牌院校之一,与美国西点军校、俄罗斯伏龙芝军事学院以及法国圣西尔军校并称世界“四大军校”。阿联酋现任总统是他的同窗好友,丘吉尔、蒙哥马利都是他的校友,英国前任女王伊丽莎白二世曾任命他为少校。
新任总理“任重道远”
不过最高元首再有才,一般情况下也不需要他出马,毕竟他只是虚位元首,没有实权,平常只负责如接见外宾这样的礼仪性工作。但今时不同往日,自从2020年时任总理的马哈蒂尔·穆罕默德中途卸任、重组内阁后,马来西亚的政坛就乱作一团。先是前总理穆希丁趁乱上位,结果执政一年后就因不再获得多数国会议员支持而请辞,去年8月21日,来自巫统的伊斯梅尔·萨布里接管了烂摊子,成为现任马来西亚总理。不停更新换代的政府已经靠不住了,以最高元首为代表的马来王室就成为了马来西亚安定民心的政治稳定器,比如在前总理马哈蒂尔辞职后,阿卜杜拉与该国所有222名议会成员会面,以确定谁拥有多数席位来组建新政府。在穆希丁自己的联盟解体时,阿卜杜拉又要求立法者每人提交一封信,说明他们支持谁以决定下一任总理。今年在议会选举无法确定总理人选时,阿卜杜拉再次出面,先后会见了主要联盟领导人,召开了统治者特别会议,最终确定总理人选。
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( G2 j% @* [8 R" L5 L T7 u3 D. c▎马来西亚的统治者会议由9位苏丹和4位州长组成。图源:Bloomberg.com
但不论谁当选总理,等待他的将是该国近年来愈加剧烈的政治动荡。两年三换总理、元首频频出面已经给马来西亚敲响了警钟。动荡的政局连身在狱中的马来西亚前总理纳吉布都有所感受,11月24日纳吉布连发至少六条脸书,对选举结果发表看法。他在自己的脸书中写道,无论哪个政党执政,马来西亚的政局在未来5年都将持续不稳定。
安瓦尔一直非常重视与中国的关系,2018年他曾以议员的身份访华。在24日就职后,安瓦尔用“至关重要”形容中国,并称自己将加强与中国的关系,尤其是在经贸、投资、文化等领域。
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