据报道,当地时间2月21日,俄罗斯总统普京签署承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的总统令,并签署俄罗斯与“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的友好合作互助条约。普京指示俄国防部队在友好合作互助条约被批准之前,确保俄武装部队维护“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的和平。外媒称,在签署承认两地区的总统令后,普京下令军队进入这两个地区,执行维和任务。
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8 R4 Y e; n d% E▲2月,在顿巴斯地区的乌克兰士兵
据悉,顿涅茨克和卢甘斯克曾经是乌克兰的两个州,都位于乌克兰最东部,属于顿巴斯地区。自2014年克里米亚事件后,它们先后“自行宣布成立共和国”,至今已经7年了。自这两个地区自行宣布独立开始,该地局势急速紧张、瞬息万变,成为了7年间俄罗斯与乌克兰之间频繁冲突,甚至发生小规模热战的地区。据报道,在俄总统普京宣布承认这两个地区独立后,顿涅茨克民众走上街头高举俄罗斯国旗,并燃放焰火庆祝。
对此,美国和西方国家领导人警告称,俄罗斯这一举动可能是其将采取更大规模军事活动的“开幕”,称普京此举加剧了俄罗斯与西方国家在乌克兰问题上的对抗性。
美国陷入两难:
俄军进入“独立”区是否构成入侵
据悉,美国总统拜登曾于1月对“入侵”的定义给出解释,他说:“只要是俄罗斯集结的部队跨进乌克兰边境,就算是入侵。”美媒称,俄罗斯在承认乌东边境顿涅茨克和卢甘斯克两个地区独立后,再派军队进入这两个地区,使美国在“俄罗斯是否构成入侵”这一问题上陷入了两难。外媒分析称,俄方这一举动可能会使美国此前为避免俄罗斯攻击乌克兰所作出的努力白费。
外媒援引美国政府官员的消息称,美国方面认为普京总统向顿涅茨克和卢甘斯克地区派遣部队执行维和任务并不构成“进一步入侵”,因此不会触发美国对其更广泛的制裁,但是美方仍认为俄罗斯可能随时对乌克兰发起全面进攻。
一位美国政府官员在接受外媒采访时表示,俄罗斯派遣部队进入乌东部的顿巴斯地区并不是什么新鲜事,俄罗斯在顿巴斯地区一直有部队。该官员认为:“俄方现在只是在以更公开的方式来做这件事。”他表示,美国将继续与俄罗斯进行外交谈判。“在坦克开动前,美方会继续寻求通过外交谈判解决问题。”该官员说道。
据悉,此前在法国总统马克龙的斡旋下,俄总统普京和美总统拜登“原则上”同意举行视频会晤。而据俄新社2月22日报道,一名白宫官员在记者会上表示,(在美方看来)俄罗斯似乎针对乌克兰采取军事行动的情况下,美方无法承诺总统拜登与俄罗斯总统普京会举行会晤。
拜登签署行政令
西方多个国家表态将对俄制裁
据报道,在普京签署总统令承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”后,拜登对此表示谴责并签署行政令予以回应。该行政令禁止美国公民在顿涅茨克和卢甘斯地区进行新的投资、贸易和融资,违反该行政令的将被进行经济处罚。
而在白宫2月21日就俄罗斯和乌克兰问题举行的记者发布会上,美国高级官员表示,美方将密切观察和评估俄罗斯实际采取的进一步行动并予以评估,在评估后会作出相应反应。他还称,美国或将于当地时间2月22日推出更多措施。在回答记者提问是否将会对俄罗斯实行进一步经济制裁时,美国行政部高级官员表示,虽然目前还没有确定,但是自己认为这种可能性很大。
7 l0 T- F- R, {. J e: q▲英外交大臣在社交平台宣布将对俄罗斯实行新的制裁措施
除了美国,西方多个国家领导人也纷纷宣布将对俄罗斯进行制裁。英国外交大臣特拉斯在其社交平台宣布,英国将对俄罗斯实行新的制裁措施。欧盟轮值主席国法国表示,欧盟将对俄罗斯实体和个人实施制裁,并“谴责”普京承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的决定。
红星新闻记者 王雅林 实习记者 黎谨睿
编辑 潘莉
延伸阅读
“西方骗了我们”,普京出手内幕曝光!
现在的乌克兰“成为西方遏制俄罗斯的工具”。
8 z5 w% D, b3 P5 f8 M1 m; L俄罗斯总统普京。
21日,俄罗斯总统普京签署命令,承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”,并要求俄武装力量,为其提供和平保障。
美、英、欧盟等,火速宣布对俄实施制裁。
此前就已得知将受到西方制裁,普京为何仍选择这样做?
“西方欺骗了俄罗斯”
在告民众讲话中,普京称:“瞥一眼地图就能看到,西方国家是如何信守北约不东扩承诺的,这就是欺骗。一轮又一轮,我们迎来了北约五轮东扩。”
普京认为,造成这一切的结果是北约。是北约的咄咄逼人,给俄罗斯构成了生存威胁。
普京签署命令,宣布承认乌克兰东部两个“共和国”。来源:中新视频
普京说,乌克兰不仅仅是俄邻国,还是“我们共同历史的一部分”,“乌克兰民众是我们的同志和亲人”。
但现在的乌克兰,却“成为西方遏制俄罗斯的工具”,他指出。
普京的发言,折射出俄所处战略环境的真相。
“俄已被逼到墙角”
正是基于战略安全考虑,普京做出了承认顿巴斯“独立地位”的决定,外交学院国际关系研究所李海东教授对中新网记者表示。
冷战后,美国和北约构建的整个欧洲安全秩序,是以一种牺牲俄重大安全关切和利益,漠视俄在欧洲大国地位的方式来推进的。
普京的选择,可以说是俄对美西方打压的强烈反弹,是一次集中爆发。李海东指出,坦率地说,俄罗斯的许多反应都是被动性的。
30年来,俄罗斯品尝到了一系列悲剧,发现已没有退路了,可以说被逼到墙角了。所以,现在只能“跟美国和北约玩现实的了”,他进而分析称。
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2022年1月10日,在乌克兰东南部的顿涅茨克地区,一名乌克兰士兵正在巡逻。
一个人如果身处绝境,会想尽办法来保护自己,所以普京的战略调整,必然是针对美国、北约进行持续的,强有力的反击。
其二,俄以这种方式来展现在乌问题上的坚定立场,是在表明该国在欧洲舞台上,仍是一个不容忽视的国家,坚定地确保自身地位。
其三,顿巴斯地区聚集着众多俄罗斯族人,对当地俄族人安全的考虑,也构成了普京做决定的重要原因。
其四,近年来,乌克兰当局与顿巴斯民间武装互相指责对方,违背了2015年达成停火的《明斯克协议》。
普京此前指出,基辅当局“不愿履行”和平协议。
美国不准备“你死我活”
虽然美国、英国、欧盟方面已迅速宣布对俄制裁,但李海东强调:“我相信,不论西方做出什么样的制裁,都不可能撼动俄罗斯在乌克兰问题上的既有立场”。
无论从之前还是目前来看,美国和北约介入乌克兰局势的程度有限。
此前,美西方采取一系列措施“造势”。美国向乌克兰投送1000多吨武器弹药,不断加强在东欧的军事存在,关闭驻乌大使馆并呼吁美公民离开乌克兰。英国、加拿大、日本等也向乌提供军事及资金援助。
$ V0 O4 x- ?7 J+ g' Z4 O资料图:乌克兰基辅,一名女子路过美国驻乌克兰大使馆。
对此,中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员董春岭对中新网记者指出,美国并不希望直接介入战争,跟俄发生冲突,而是希望通过“拱火”,出钱出枪,试图让俄乌开战,打一场“代理人战争”,实现两国间的相互消耗。
美方望借助战局渔利,美国的军火商们也能大赚一笔。
李海东也指出,除非西方跟俄展开一场“你死我活的、不分高下的直接战争”,但目前来看,美国和北约还没有冒着跟俄“展开核战争”的风险,来确保乌克兰的决心。
美国只想把乌克兰作为棋子,并不是真心去捍卫盟友伙伴的利益,看似牢牢掌控着局势,一场作秀下来,实则失了道义和人心。董春岭一针见血地指出。
乌东冲突料扩散
目前这种状况下,乌克兰永远加入不了北约。
在整个局势恶化过程中,乌克兰当局不是考虑如何跟俄罗斯进行建设性的对话,相反,是在寻求美国、北约的军事援助。
用与俄罗斯摊牌的方式来确保乌克兰的独立,这种思路目前看是失败的。李海东指出,实际的政策是出悲剧,乌克兰方越是这么做,其自身完整性就越难得到保持。
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资料图:乌克兰顿涅茨克地区,乌士兵与民间武装作战。
至于下一步的局势,李海东分析,大致可以说是高度不确定性,不确定局势会恶化到什么程度,预计乌东冲突将扩散。
“人们希望埋葬冷战的破坏性遗产”,但从当前乌克兰危机来看,可以明确地说,这是冷战后欧洲整体安全秩序的重构,它以一种回归历史和最具破坏性的方式,呈现出来。李海东如是分析。
相关各方都不想相信,这就是结局,这就是悲剧,但各方又不能不接受。他最后指出。
编辑:崔艳燕
责编:赵晓倩