明查员丨郑淑婧
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网传行人闯红灯被抓拍的视频在2019年已经出现，当时中国的数字人民币尚未在全国推广试用。
2021年发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》中提到，数字人民币体系收集的交易信息少于传统电子支付模式，除法律法规有明确规定外，不提供给第三方或其他政府部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”，通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度安排，严格落实信息安全及隐私保护管理，禁止任意查询、使用。
事件背景
近日，有推特账号发文称：“在中国，人们的CBDC（中央银行数字货币）与数字身份证相关联。例如，如果你被抓到乱穿马路，面部识别系统会立即将你的脸显示在一个公开的耻辱板上，然后自动从你的数字钱包中扣除罚款。”
随文附上的一段视频显示，某道路路口附近的花坛中立有一白色电子屏，在检测到有行人闯红灯或非机动车违章行驶时，便会对违章者的面部及部分身份信息进行曝光。
截至4月19日，该推文的阅读量已超过1000万次，视频的浏览次数近300万次。
明查
视频源自何处？
网传视频左上方有抖音号水印。搜索相关账号可知这是一段发布于2019年11月的视频。创作者@Sweet在发布视频时称：“这也太强大了吧！只要闯红灯，你的姓氏，身份证号，几点几分哪个路口清清楚楚。”
但放大原视频画面，可以观察到，视频中的屏幕上显示的“闯红灯者”的姓名和身份证号信息进行过处理，其实并未在大屏上作完整的展示。
视频来自抖音账号@Sweet。原视频发布于2019年11月1日。
@Sweet的抖音号IP地址显示位于湖北，且在原视频评论区中，作者曾回复视频中大屏的所在地在湖北襄阳。
@Sweet回复视频拍摄地在湖北襄阳。
2017年6月，环球网曾发布图片文章称，襄阳街头现“抓拍神器”，现场曝光行人闯红灯。
环球网发文标题截图
检索发现，曝光行人闯红灯的做法在中国多地均有实施。2018年，据央视新闻频道《朝闻天下》节目报道，为遏制行人闯红灯的情况，陕西榆林、广东珠海等地启用了使用人脸识别拍摄技术，对强行闯红灯的行为在显示屏上予以曝光，并初步显示成效。报道称，对闯红灯者只是在显示屏上进行曝光，但不进行罚款。曝光是手段，而非目的，这样做是为让广大群众养成良好的出行习惯。
央视《朝闻天下》节目视频截图。
闯红灯与央行数字货币相关联？
@Sweet发布的原视频中并未提到行人闯红灯会被罚款，更没有将抓拍显示屏与中国中央银行数字货币，即数字人民币相关联。在该视频发布的2019年末，中国数字人民币尚未在全国进行推广试用。中国人民银行网站在2021年12月24日发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》（后简称《白皮书》）显示，2019 年末以来，人民银行遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，在深圳、苏州、雄安、成都及 2022 北京冬奥会场景开展了数字人民币试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。2020 年 11 月开始，增加上海、海南、长沙、西安、青岛、大连 6 个新的试点地区。
中国人民银行网站在2021年12月24日发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》
上述《白皮书》中提到，中国研发数字人民币体系的愿景，一是丰富央行向社会公众提供的现金形态，满足公众对数字形态现金的需求，助力普惠金融；二是支持零售支付领域的公平、效率和安全；三是积极响应国际社会倡议，探索改善跨境支付。
在匿名性上，数字人民币体系的研发遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，高度重视个人信息与隐私保护，充分考虑现有电子支付体系下业务风险特征及信息处理逻辑，满足公众对小额匿名支付服务需求。
在安全性上，数字人民币综合使用数字证书体系、数字签名、安全加密存储等技术，实现不可重复花费、不可非法复制伪造、交易不可篡改及抗抵赖等特性，已初步建成多层次安全防护体系，保障数字人民币全生命周期安全和风险可控。
《白皮书》中强调，数字人民币体系收集的交易信息少于传统电子支付模式，除法律法规有明确规定外，不提供给第三方或其他政府部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”，通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度安排，严格落实信息安全及隐私保护管理，禁止任意查询、使用。
《中国数字人民币的研发进展白皮书》内文
至于推文中所说的交通违规缴纳罚款，正确的流程应该怎样呢？
针对行人、乘车人或非机动车驾驶人违法交通安全法的行为的行政处罚，中国政府网站公示的《道路交通安全违法行为处理程序规定》中有明确规范。如第五十九条规定：“对行人、乘车人、非机动车驾驶人处以罚款，交通警察当场收缴的，交通警察应当在简易程序处罚决定书上注明，由被处罚人签名确认。”第五十八条还提到：“违法行为人可以通过公安机关交通管理部门自助处理平台自助处理违法行为。”
《道路交通安全违法行为处理程序规定》内文截图。
综上所述，推特账号@WallStreetSilv发布的视频早在2019年已经出现，当时中国的数字人民币尚未在全国进行推广试用。2021年发布的《中国数字人民币的研发进展白皮书》中提到，数字人民币体系收集的交易信息少于传统电子支付模式，除法律法规有明确规定外，不提供给第三方或其他政府部门。人民银行内部对数字人民币相关信息设置“防火墙”，通过专人管理、业务隔离、分级授权、岗位制衡、内部审计等制度安排，严格落实信息安全及隐私保护管理，禁止任意查询、使用。
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发表于 2023-4-19 18:17
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